" V! y: `( U+ n& k, i! S+ V% J R 温哥华居民注意，可能有一群讲法语的中国富豪要来了。' f/ l# }7 F" Q. h) g9 [7 T8 J
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加拿大政府遏制投资移民的做法可能有个漏洞：当局有一条豁免政策，理论上只要证明自己能讲法语，则富豪申请移民都可获批，人数不限。0 @0 B3 @- W8 S6 b5 L- F) c) n
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不管会不会说法语，到目前为止，进入加拿大的投资移民绝大多数都是中国人。那么，这项豁免会不会为中国的法语老师带来大量生意呢？$ _0 V0 z0 o& B( s
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加拿大魁北克省执行一套与联邦平行的移民政策，长期以来成为加拿大改革移民政策的障碍。根据加拿大联邦和魁北克省1991年签署的协议，魁北克有权自行筛选移民，而签证仍由联邦政府签发。表面看来，此举旨在保护魁北克省的法语区特色不受干扰。' ^$ Y) L3 @6 Q
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但实际上，这令数千名不会说法语的中国富豪借道魁北克移民加拿大，不必通过联邦投资移民计划递交申请，也免去长期轮候之苦。根据联邦投资移民计划，申请人身价至少160万加元，向联邦政府交纳80万加元无息贷款之后，便可以申请居留。而根据魁北克的政策，这笔无息贷款将全数落入省政府的腰包。今年2月份，加拿大保守党政府宣布停止联邦投资移民计划，6. 5万尚在排队等候的人士申请无望。但魁北克的投资移民计划不受影响。, b0 N; a6 o- {" }2 {; M
) o3 }( B! H% t) @& d% B. ^ 为防止这批申请人转去魁北克申请移民，魁北克公布一项政策，每年最多接受1750份申请，来自单一国家的申请最多1200份。# a N+ L: }6 r0 b/ }2 L% j6 o* B7 K
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但问题来了。魁北克又规定，经标准化测试证明法语水平达到中高级的申请人不受名额限制，也不必像其他申请人一样必须在规定的11天期限内递交申请，今年的规定是9月8日至19日。! \0 l) i, M/ D9 Q: N
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魁北克于2013年8月份首次公布这些政策细则，今年4月1日再度发布，为今年的申请提供指引。 & Y5 ^3 K6 I: C# q, d1 _3 C0 N: }! @: {
语言例外政策是否会被滥用，对温哥华来说很重要。因为以魁北克为居住地申请投资移民的人，89%最终落户于加拿大其他城市。如果联邦投资移民的分布率是真实的，那就意味着魁北克投资移民中，最终约59%会落户温哥华。' m; H- F( l6 T$ V$ L5 F: G7 f
! y% y* R; ?! R 由于联邦投资移民计划终止，中国富豪成了魁北克移民申请的主力，占2012年魁北克申请总人数的71%。2 m' p# ~" n- P* I9 A
% e& g; ]2 P# a. e8 Y6 q0 i 中国富豪通过魁北克取得居留权，然后迅速迁往其他城市，这种做法引起了注意。 9 ~) N; u9 L* s2 W$ l/ u" `+ L9 E5 Y6 P% {
去年6月，时任移民部长杰森?康尼（Jason Kenney）在国会官方语言常务委员会（Standing Committee on Official Languages）作证时说：“我认为这里有取巧的成分。魁北克收取投资移民的钱，但这些移民所需的社会服务，却要由英属哥伦比亚省（港译卑诗省）的纳税人买单。” 4 Z' Q' s! ?: X6 {1 ]% u ~2 Z. j; m% D
康尼说，加拿大联邦和魁北克签订移民协议，目的是让魁北克自行挑选申请人，以增加本省的法语人口，不是让魁北克收取中国移民的钱，然后由得这些人搬去温哥华。 ( b W8 P8 `( N$ _4 M# S % y ^1 j; u' s x. G 他表示：“针对魁北克政府管理投资移民政策的方式，我以个人身份提请各位注意。实际上，不应让魁北克白白拿钱，而由安大略省和英属哥伦比亚省的纳税人承担这些移民的相关开支。 ” 7 v% |" B' K/ r& q0 U3 h6 e9 \4 Y9 z2 o7 r0 c; e
魁北克移民厅发言人拉瓦列（Jonathan Lavallee）日前表示，法语申请人例外条款，实际上就是为了让更多投资移民留在魁北克。 & }6 I/ a5 V' b7 o) @/ ~/ k4 X# y, o9 l- B( B
他说：“我们知道，法语达到中高级水平的投资移民，较多在魁北克居留，这是事实。” 4 _3 l5 K$ n1 z6 @6 R/ a, u8 N* J0 z
法语水平由法国巴黎大区工商会（Chambre de commerce et d'industrie de Paris ?le-de-France，简称CCIP-IDF)或法国国际教学法研究中心（Centre international d'etudes pedagogiques，简称CIEP）测试。8 r3 u% A p; Z% k% N @8 f# [$ f
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拉瓦列说，魁北克会警惕伪造成绩行为。 “移民厅会向考试机构查证成绩单真伪。”另外，他还说：“虚假移民申请文件会被退回，且申请人五年内不得再次申请。” ' G: D O, F1 I. l5 x0 n o! p# z& ^; b. A- f* s$ N9 G
但挑战仍然存在：在一个将自由迁徙权写入人权宪章的国家，如何禁止通过魁北克申请移民的人搬到温哥华或其他城市呢？ l( V' X, n/ I! v6 Q