移民部今年推出快速移民(Express Entry)计划﹐吸引全球经验技工﹐填补加国技术劳工空缺。新措施实行有10个月﹐企业和准移民抱怨新制无用处﹐未能达到目标。据说﹐身在加拿大的外国人有较大机会﹐透过这计划取得永久居民身分。0 p: T1 Q# x0 a0 y. g( n, U$ z
执政保守党今年1月1日推出快速移民新系统﹐渥京政府说﹐新系统活像红娘﹐它会撮合「最佳﹑最聪明」的移民和招聘员工的加拿大僱主。 ' P. q4 X4 j: m, B 哈珀政府改革加拿大移民系统﹐当时出任移民部长的康尼(Jason Kenney)上周五夸赞快速移民计划﹐说它是「快速系统﹐联结人们与劳工市场﹐落实他们的梦想﹐在抵加后发挥潜能」。 ; P* Y. {( x t) n: Z" X
康尼在温哥华记者会说﹕「新经济移民在数月内抵达加拿大﹐而不是数年。」 / n- m6 q9 Q7 \7 k0 W. i9 _ 政府的目标是快速审批技术移民﹐但快速移民计划接纳的新经济移民不多。到目前为止﹐这个计划对身在加拿大的临时外国劳工和其他外国人较有利。 8 K: ~; S/ V. E5 A- Q# ^! V8 F! W. x 公民及移民部7月报告﹐今年上半年快速移民计划拣选外国劳工﹐超过85%已在加拿大﹐亦即12,304人的其中11,047人。 ! F; M5 n# }8 Q, E! ] 85%被拣选外国劳工已在加 5 ~5 O7 c9 n: _+ l. i# K* E 报告显示﹐3%住印度﹐2%住美国﹐1%住菲律宾﹐更小比例的申请人在其他国家居住。$ ]; o# O/ X& k/ k, Z* \ s
截至7月6日﹐加拿大审批的快速移民申请只有411宗﹐发出总共844张签证给那些外国人和他们的家属。报告指出﹐加拿大填满移民名额﹐不是透过快速移民程序﹐而是透过旧制的积压个案。大多数新经济移民使用新制拣选﹐要等到2017年。 " f, n, i6 F/ p, ^0 ]5 O( R 商界说﹐新制最大缺失是借用刚改革的临时外劳措施。康尼与亚历山大(Chris Alexander)去年宣布﹐政府修订聘用外劳措施﹐遏制僱主滥用外劳计划。. O; _# O- C9 D* W% @" q1 q
快速移民项目规定﹐经济移民不但要有僱主聘用﹐还要僱主提交一份支持文件﹐亦即劳工市场影响评估书(Labour Market Impact Assessment)。现在﹐所有僱主聘用外劳﹐不聘用本地劳工﹐都要提交这份文件。 % {' T. V$ k- `$ D. q 加拿大商会(Canadian Chamber of Commerce)技术政策总监安逊－卡特赖特(Sarah Anson-Cartwright)说﹕「我们听到中﹑小型企业僱主说﹐它们用不着那样的计划。」5 \% E; E' ^# @8 l( t1 F
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