魁北克立法限制留学生!学什么、在哪学由政府决定
9 a: M3 A1 k- o
8 M s# O- c0 T: @5 j# x) Y- F2 o; E X) y
, o6 }$ ^& \: Q+ F( [6 Z! O: \) `8 N& S% c# p, Y1 }2 P
魁北克省正式通过了一项有争议的法案,限制国际学生的数量,并赋予政府更多权力来决定他们可以在哪里学习以及学习哪些课程。
1 x; d0 q/ e# n
% _3 U/ u3 r5 l- H; ]1 S; |' f0 x" v+ o$ ] l- U) i) k0 ~/ _
麦基尔(McGill)、Concordia等大学和魁省的普通与职业教育学院(CEGEP)普遍反对这项立法,但魁北克未来联盟(CAQ)政府依靠其多数席位,于本周四通过了第74号法案。
6 u; H) z% i+ B; e4 }6 @: d, k2 f7 O3 k$ X4 i7 B$ B
8 T( B5 ?/ }- ]- B$ D
( V+ ?& Y- {6 Y- w
+ l% f8 [/ @! {* E/ S投票结果为78票赞成、27票反对,自由党和魁北克团结党(QS)投了反对票,而魁北克党(PQ)的四位议员支持CAQ,但同时也对政府的做法表示保留意见。8 x" }# c; l! L9 ~0 o! k- y
) l2 ?, y5 S% ] k( v u2 m
5 @2 O* {# D D- ?% }/ D" }魁省的移民部长罗贝热(Jean-François Roberge)从今年10月提交该法案起就坚称,魁北克的国际学生数量(约12万)过多。5 r) W+ y' X9 ?+ E$ }
& R- o" H: }+ O4 o! T" N
! k) k* y6 }% i; Q# D/ A+ I+ k- \3 r1 j+ I) n$ L2 r8 X. C. t
. P0 S N9 W& W) d7 A( z他表示,政府必须采取行动保护法语,并确保这些被归类为临时移民的学生能够满足省内和经济的需求。) T! c, x2 Z/ o8 N' h& r+ Y. U) k$ h
在法案通过过程中,罗贝热并未明确提到国际学生数量将限制为多少,只表示这一数字将通过政府条例,在与教育网络协商后决定。
) `3 c1 \4 J% u* ]& \
0 t, a* j' @: o+ n. C3 F& n, c! S
5 l' L- p9 U4 o' e新法赋予政府广泛的管理权,包括决定允许进入指定学校的国际学生总数、他们可以就读的地区以及允许学习的课程。
, q2 h4 e) i% y1 G; q$ i! i8 f6 R+ {$ F( F/ X/ Y
; Y0 F* o: [- J: R' D
& C2 L8 F4 C7 w0 ^
0 u! {* g% e _) j# f% M6 B' N, d9 l9 D- z/ R( a/ ?
. `. z9 c" N! E在逐条审议法案的过程中,罗贝热加入了一项修正案,将法语知识作为评估国际学生是否可进入魁北克的因素之一。另一项修正案修改了魁北克的移民法,规定未来魁北克将在多年度移民规划中纳入临时移民。目前魁北克约有60万临时移民。
2 d. \. \3 s/ w2 |
, R) `: L/ t4 A' t% b9 D/ M
8 v# v$ z h6 z投票后,罗贝热在立法会外回应了外界关于他过度扩权的指责。他还回应了CEGEP和大学的抱怨,这些机构认为他干涉了学术自治,并威胁到依赖国际学生的研究项目的未来。* u& [4 n9 T6 r: S! w
* P! R* q5 p& X. g2 t9 G1 s9 B" X% t1 d! a8 l( E' e
罗贝热告诉记者:“他们有担忧,但我认为这些担忧没有根据。”
7 ?! y2 u/ v. i; H% b
0 @* `# F5 h7 U& x( z! u9 K: s! E. U4 @: R6 D
他表示,这项法律实际上允许政府保护某些大学和研究项目。他承诺将与CEGEP和大学合作,共同规划未来的发展道路。
( J. G2 n# @. N9 h0 L
2 Y; [( t0 y/ U$ L' m- ]8 e* }$ ~* N' }- o
“(大学)看到新权力后表达了他们的担忧,”罗贝热说。“我听到了。”
5 f6 K ^6 u/ M% `2 ~6 H& Y9 [% N+ |( u. X5 {8 y) E$ @
/ U/ Z% f$ ]; \3 K# T
他再次拒绝说明新的国际学生数量上限是多少。
4 z m0 x8 `( }5 `* s0 l2 G0 |
' F0 w2 A7 P2 x# N- K, O8 s0 ]
“国际学生的数量大幅增加,因此我们不得不采取行动,”罗贝热说。“但我们会与其他部长一起合作,慢慢推进。我们现在有更灵活的工具获取更多信息,做出更好的决定。目前,我们什么都没做。这只是一项新法律,为政府提供了新工具。”0 Y' ~6 ?7 b" d2 N. q3 S- r
; d4 E' x( A) B6 N; R' W. Y
$ E; B7 f$ q/ E2 C3 e$ f
在法案通过前,自由党和魁北克团结党对该法案提出了强烈批评,称其设计不合理,未能认识到国际学生对魁北克的重要价值。
: a- n% K, E/ ?0 Y
9 F- E# A* w* N6 e* G
' ^( s! j; y1 t“部长赋予自己大量权力,”自由党移民事务评论员莫林(André Morin)说。“‘空白支票’这个词浮现在脑海。这绝非小事。”9 H( n8 r! O; K0 b9 Y" M: a
5 J3 l8 ~7 @- c- M7 {, W$ h0 i3 N
: E/ p$ s" K# @, Z# x9 ?
“部长将能够关闭(国际学生的)‘水龙头’,”自由党高等教育评论员塞特拉克韦(Michelle Setlakwe)补充说,“但他没有说明上限会是多少。是10%、20%、还是30%?多少算太多?我们不知道。”
. Q: L/ L: k! e! X2 t' Q3 z: q f% |
3 B! y. d6 q) _7 y. E. [7 Z
“我非常担忧,”魁北克团结党移民事务评论员克里什-里瓦德(Guillaume Cliche-Rivard)补充说,“大学在咨询过程中表达了担忧,他们希望得到积极的、主动的措施来消除疑虑。但这些都没有实现。”1 z1 z, Q0 C3 j; { F
( [( e$ u6 w+ @2 ^9 n4 ?4 c
|