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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个& A: V3 Y' u9 {; ?9 D
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( C) Y$ X+ D$ y" \- ?3 R一、国务院组成部门的调整5 T- a$ d& C0 e
/ r5 ~( W, U3 X 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。" c" {( J& n4 Q( ^. G0 _
0 [( s5 ^4 v% }2 e7 m g# q 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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4 G& V- f4 A, s: }* X" `. { 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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c [/ y4 T$ m( I9 F: R! t 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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8 f; `% F# _" \2 q 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。# N8 I4 X# W y9 M
: G2 _4 V$ K/ p 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。6 @9 C6 @6 j. Z c' {
. {: [( v( _ y6 V1 h, U ?$ o7 h8 w 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 + G0 e7 Y% E% C5 d" E/ E. R
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。0 f" I6 r. Z8 h; v3 K
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。7 O' h9 L4 x( V C1 q1 ?% v& ~# G/ y
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。9 X( n0 a" x+ u6 I& h' R0 E0 K
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。/ Y( I; _ o4 T8 ~* i
$ Z0 x L8 c9 o/ I0 K1 \ 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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' s5 L7 X2 C7 x7 n; K8 G 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。3 @" a) B! L, [1 ?6 q+ r
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。) Y! P+ [5 u- j+ B4 ?" D! V
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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! V' X3 M. i c- f% t三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ) c% t/ Z N# U
( R* y3 l) A6 {5 e 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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5 Z5 c4 d/ t+ O( I0 J, e 2、国务院法制办并入司法部。3 {# r U) F6 j3 `: G1 j
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。- I1 l: _* v' s1 E. M# y# m `
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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3 c7 G V; t6 e8 J四、国务院直属事业单位调整 $ c7 |* J& G; m- n& u9 H+ g; D3 _
2 w( Z4 r, J5 o; F# Q 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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% N, [! i6 ~% f! | 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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; P6 K, q# A: u- t 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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4 _( c# {( M9 v: ~4 } 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 " ^9 Z( r8 l0 i H1 M
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五、国务院管理的国家局调整 ' ^. k. l a) |1 {, E) {1 w
~" G. H2 {3 m3 h8 O! g, v( ?) i 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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/ w3 P, M6 K9 i3 ?& A 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: + `) X& T* ?1 C+ x
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1、外交部
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8 u3 v$ Y1 Y6 A# T/ t7 J 2、国防部- j% d7 I# y* k+ Q; i7 M" N
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3、国家发展与改革规划委员会 * W& U; _3 `: h' ]7 G, x
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4、国家和平统一委员会
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. v- s( l; H" Y( z! L 5、社会工作部
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7 ^' n% r# H& ^: c/ q/ x/ |& u6 X& N 6、教育科学部 + b! n% F( [( U
+ l( d* W: C* N9 i6 x9 h: W3 z 7、工业和信息技术部
5 M, A8 i7 S% { @+ ]0 u: i
r6 q9 e; l: i o8 d# R3 |: y2 G 8、公安部
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9、监察和审计部
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2 B2 F# V; g2 U 10、司法部 ( _7 z+ R H( y+ C1 \9 J
6 t+ w! X+ S4 I& X 11、财政部 0 |2 Q! a; ~5 \
, V. M7 }, [: C5 s0 U 12、环境保护部 X7 |% p! h' t, j* r
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13、国土、住房和城乡建设部
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7 K2 V$ N P4 N/ W- U 14、交通运输部
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15、农业部
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16、商务部 ( b& Y7 Y- @# H7 M' N- h8 ]/ W
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17、文化部 & u3 l2 w" Z z( I
, P, G' n: b c; F0 C" ^5 ^% s+ Z 18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 7 R7 }5 [( {1 O1 i/ l5 D
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2、国家市场秩序监督管理总局 ; D. D; T% i1 Y4 N! \$ ]
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3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 , t4 F% i. Y# ^6 a8 l8 N; {
2 K W# k4 d" l% T( H; U 5、国资委(国务院特设直属机构)
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0 B Z; q1 H2 y5 T( e1 o& t. E 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。- @* u* _* n5 Y' r- P
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