本地主流傳媒報導,魁省很多學校非法向家長收取費用,以提供一些應是免費的服務及工具。
" @4 p8 h- M$ L5 {+ W% T' m. V7 h魁省家長聯會(FCPQ)主席羅諾士(Gaston Rioux)表示:「很不幸地,一些家長都不知道自己支付了不必要的費用。大家若遇上有懷疑的收費時,必須用自己的判斷力及多提出疑問,而不應默默支付任何費用。」
( e; Z& ~. U" A7 C例如一些選擇課程、硬性購買的體育課毛衣或監督學生費用等,家長都很難清楚釐定收費是否合理。; E$ b' U5 o4 n0 E2 K, g/ k
一名住在南岸的母親寫信向傳媒投訴:「以學校的註冊費為例,我認為他們的收費越來越厲害。我在去年分別有兩名孩子就讀中學及兩名在小學,共收到$522的賬單。但在我向教育局查證後,發覺很多費用違反了公共教育條例。」 免費教育?
0 j& \: F# o: g4 B; b; l/ `5 }3 T公共教育條例說明「免費教學服務」包括提供為達到教學目的而需要的物品,例如教科書。1 r; E# f4 \' q# ~: c- ^
只有學生書寫的筆記簿及不能重複使用的物品(例如鉛筆)等才有可能向家長收費,可是很多家長對此並不知情。9 R# R" g8 l u' H2 P
羅諾士說:「學校局內的家長會對學校的供應名單進行審批,但其他家長也有自己的責任及進行監督。
. B/ b* ^2 V# d$ u( i「例如學校要求家長付費買字典或要求購買指定的鉛筆,這些都是不合理的。我們曾經遇到一個個案,有學校要求家長付費購買小說,他們反駁說學生可以在書內寫下筆記,我們對這些情況應該拒絕。」 濫收情況不算嚴重3 z) S- S* p3 b* s) `9 O" ]
魁省家長聯會指出,學校向家長濫收費用的情況並不算普遍。+ \' }& ]7 n* l# C L9 E0 E
然而,羅諾士聲稱問題在很多學校裡仍會出現,所以他們印製了指引協助家長知道學校應有的收費及免費供應。
% [: J) K, D) Y; B羅諾士說:「雖然學校濫收費的情況不算嚴重,但魁省有著3千多間學校,我們很難知道每一間的實際情況。所以我們必須做好措施來防止情況發生,例如要保證學校局縱然面對削支,也不會向家長收取額外費用。」 投訴渠道不多! x) R' y. ?1 [8 X" Q3 d5 G
家長若發現學校有濫收費用的情況出現,可投訴的渠道並不算多。9 j0 o7 H$ _$ V
自2005年起,有包括家長成員在內的學校建設局(les conseils d'etablissement des ecoles)擁有審批學校物品提供的權力。/ }+ W, ~+ D/ L) ]/ C
魁省家長聯會主席羅諾士說:「家長必須參與其中及提出詢問。我每年都會收集不同學校的清單來比較價錢,通常都會得到很好的指引。」1 l; `+ i5 O6 p! J( q; ]8 E9 Y6 v
羅諾士表示,家長若發現濫收的情況便不應猶豫向學校建設局投訴,但他指出由於建設局有份參與學校收費的釐定,因此家長若得不到滿意的答覆,可直接到學校局或教育部投訴。
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& i/ c% T$ o- ~; F3 @# r9 a什麼學校收費是不合理的?
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■ 教育條例說明
, _9 {6 A( u6 W5 \! X, e" @‧在公共學校提供的免費教育內,只有以下兩個例外情況,學校局才可能收取費用:2 F& |1 C4 G; z- p$ p2 z
1) 學生書寫、塗畫或剪裁的簿本,而且它們是不能重複使用的。, E( ^) w( Q" J7 Y( \
2) 鉛筆、紙張及其他類似物品,在教育條例下不被視為教學用物品 ■ 應該免費的物品
9 C/ e4 c, _8 o8 i‧圖形計算機、長笛、字典、文法書、小說 ■ 不能接受的收費
7 d! r9 t9 r4 z; A5 A/ h‧開檔案費、註冊費、報名費、更改日期費用) j: Z7 o2 j5 H8 i
‧限制支付儲物箱租金
8 e3 q! a3 _5 q" L5 c% g‧孩子不能得益的服務(例如午餐監管)1 o) I8 u0 ]( p: h% {5 O: K& U* Z! e
‧不能因家長沒有支付費用而懲罰學生4 _3 ~* A1 [/ r7 R3 d' x: o1 B3 u
################### 學校經費不足2 t: H* {% s/ [' I' d/ G, r
老師須自掏腰包補貼 由於學校缺乏足夠經費,很多老師需要自掏腰包購買學校供應品,例如鉛筆、食物及給學生的小禮物等,金額更高達$500。
9 ]# i5 v: |5 R8 a任教小學的杜寶絲(Manon Dubois)表示:「我每年都會為自己的班級支付$300至$400,很多同事也有這樣做。4 C' f7 n. |5 H
根據加拿大教師聯會(FCE)的調查顯示,老師在2008-2009年度為購買課堂材料平均自掏腰包付$453。
3 s. c1 m# W( e9 t滿地可教師聯盟主席馬諾斯(Alain Marois)說:「學校局的經費近年不斷縮減,引致財政緊絀,當老師發現缺乏粉筆或字典已有多年沒有更換,有些老師便唯有自掏腰包去支付費用。」 周圍搜集便宜貨8 R2 ]! C! Q4 |# [& b3 ~- f0 m6 J
馬諾斯說:「老師並不富有,但大家都有一份使命感。因此很多老師會經常到車庫銷售(garage sales)搜羅便宜貨,一元店也是他們經常去的地方,通常都能買到學生需要的東西。」
8 Z, T2 Y" B9 s' A% I) s; x4 o6 k莎維亞(Annie Savaria)與丈夫都是小學老師,他們二人每年都會為自己的班級花費約$500。+ e( ^- g) a5 e3 y' y
莎維亞說:「我本來打算為自己的班級自掏$350的,可是由於要買的東西太多,因此這個預算並不足夠。有時候我甚至需要為學生購買帽子及手套。」 |