|
|
国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个5 Y( g7 ~2 o9 a7 H% I2 m3 Y
/ {2 p9 M6 `$ p4 D! U. ]4 M# e4 B( g2 _) n
一、国务院组成部门的调整
' Z2 q: Q" a/ g7 }6 h: i! { x+ i$ h; }4 a7 o3 p
1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。: F9 i6 ?% L8 A: D, u6 `" O2 M8 f" l
( h# z. G, T5 L 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
" X- f# ?: N5 N' u" ?6 _! N . Z4 \% w- O* d3 m' x6 z/ t
3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。$ D) P9 a$ o6 y/ U Z* \$ ]3 C8 Q5 e
. }4 I X- t2 t) N 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
4 g0 [2 Y2 y2 F2 u6 \5 r
9 ?- A& E t6 W2 Z7 O. M' y& _ 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
. C6 {# ^) h5 m
" }' s* M1 t3 |( ? Z 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。2 K) S- y' B) O3 P
2 M# v3 S1 i% ?; {" c6 N( z 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
2 |1 U3 W. H& d
9 ? v6 v/ D7 u0 q; l 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
' s' ^! a" a7 b+ t2 I " Q( _4 a2 s; w2 B+ U
9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 3 Y. |) r. x) ]* i7 h" s5 U8 n/ A- Y: G
# R i/ ~/ Q) w" a4 ?! h) f* u
10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。$ h$ U. k! y0 \ p0 y
Q8 {, A# F5 X4 @. e4 Y; o% ?
11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。7 o' R9 {2 @! D4 {7 l- k
& S# [" m' Q3 z' [; ]
8 r9 a1 l- A7 p3 X二、国务院直属机构的调整' q6 Z, k0 P: x! R0 g: E. a5 h* B
' f2 w; p, j7 d* \# o9 w- m' ` 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。 {; _$ A$ L+ m$ Y5 u
7 m" T: _9 c2 n: `1 M 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。9 V( Z! g( I u% u
( |! ?; U# v. D; \* ^0 g! X 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。; ^; u& }6 q5 i, v
1 I0 j4 j* M( H0 t! m/ h# ]
4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
) O: m, m7 c3 P$ N/ v
% M, Y9 o7 v8 N! A, |) ` 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。) X4 B- r4 ~! t+ x/ V
/ X/ a1 J: `& V* D
6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。+ L1 Z- i) ]2 j5 P J# P! _* i
/ _( U4 m2 |8 Y7 P* b 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。. G9 A+ `% k8 I* S# D; f
* t2 P$ I/ Z$ G 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
# ~+ f& N- m4 V- }8 \/ \6 ~
- Q9 J& F0 ?/ c/ {! j% d S5 _ 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
1 Z/ H5 Q% D8 D: |: g, I
% m8 L8 v+ L" x1 @' g7 A, }
# v- q, |6 l8 c三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
0 ~3 A+ M6 J/ i2 s* D8 {) W. W ; d% f, @3 s: {" }, A! d
1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。6 J& G/ l. u5 a9 d
: o; N5 C. q* a
2、国务院法制办并入司法部。5 ~: V J! m. \3 _+ o+ J# h
/ J3 n4 V+ I- J0 ^
3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
. j: @, f& ^3 T5 j' r! M 8 \' c+ O ]( E( D* K7 g
4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
2 ]5 h4 h; H/ H( F2 n# Y; F ; q4 S9 F' r5 w1 B
5 i( H; C+ c& `7 E6 J
四、国务院直属事业单位调整 3 F$ _: `! S3 B6 f1 N6 _% }1 b
/ s( W6 C1 B/ D1 d 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
8 `+ @7 L4 d) q" E5 O* A 6 z8 S+ }( M4 u: h, t
2、新华社实行企业制度改革。
9 G9 ^' |* \. S2 a( Y' a% G2 w . V/ f/ d. o+ t4 Y7 T7 Q
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
* m: }% P$ L2 z" ^1 X# r8 l
/ I# U6 ]% z5 p0 t" D* t0 C 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
/ B+ J5 a' D0 M4 C. } 5 x1 M. Y$ n. z% O
5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。6 B5 |, o7 { v! s7 a0 [
% t) {; A+ h) ]3 `: h9 u3 T( J 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
4 M6 i4 g3 b' E9 Q & d8 i9 I2 i ?: X' Y
4 j* {" v& u2 l: F ^1 y五、国务院管理的国家局调整
: M' G N3 S2 h' r1 ^ R 7 V4 b' ~5 |$ k( ~7 n F: e/ X
1、将国家信访局划归监察审计部管理。
' J' A% y8 K' d3 M5 @8 _4 o: ^$ W" A
( `" H8 t9 J {6 `5 W 2、将国家粮食局划归农业部管理。
4 d; F. G/ u7 ^; H
5 X# f, l& i5 h# Q$ } 3、将煤监局并入市场监督管理总局。7 `" x. l# y ?$ Z
' C/ P& U3 J' v8 x: C7 N 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
; \0 ~" M3 r" d5 ^ { ( ~4 ^) J+ g% u. |* K$ N8 M' b
1、外交部
; @: W; C' [5 x$ ` * T& A% J8 h5 K: U1 s. n/ W( k% V- g
2、国防部( d/ c4 p. e( N
. }4 t8 o7 o @4 c! _
3、国家发展与改革规划委员会
2 c2 C* m: Z, I; W) o; w. |. o3 X
) B2 o2 N- Q$ X 4、国家和平统一委员会 5 d; x4 R Y, P: L: j7 v2 R! J
2 R" o- q3 d1 W# h' k, \
5、社会工作部 ' g& f M4 Q- }; F5 y# U8 f' }
; l$ Y* s1 r( x8 s3 r
6、教育科学部
; r3 K: j2 p8 l4 S" {1 W5 o
4 K; m. F3 }/ q 7、工业和信息技术部 - p# S, q8 P0 Y4 M% b
1 r' ]: Y {2 D& R0 i! z' N) A+ ~$ e
8、公安部 9 D0 q4 x$ h4 O: P8 l% U, W) W
8 p; |/ ^% p* L
9、监察和审计部 7 E2 t0 U& {6 Z
9 z! ?5 I" |- I# w% Y6 C" l5 ` 10、司法部
* g% u+ ~0 O# d' Y; @+ r3 i. J
. \2 t( P' u7 S$ M% m; l& x 11、财政部 2 T; U2 n2 O7 A+ t
' }& g( a2 m' Y3 A2 [) T3 }% N 12、环境保护部 % q( ?, [2 A+ y9 O
' i F( j2 }; J/ x; }/ i$ M 13、国土、住房和城乡建设部
* j" R: |9 x4 u( g- V8 O
. B! c2 u% g L1 x2 n; U 14、交通运输部 8 L; ]* ]% w. T
$ P; x# t1 f6 @5 ?' I$ | 15、农业部
# G1 r; t# a! F% A, H0 b' V 0 j, k& F+ |) |# }
16、商务部 ) S4 p, ?- Z, v! @
; v1 o$ H; f* N* r1 i1 X1 c
17、文化部
, e; q4 z+ i5 R. } ~
. b" X0 y" L9 e, P& c M 18、人口和计生委
% @0 v6 x, } D0 r / d! P4 T* M4 n* ^1 v6 F# j
国务院直属机构仅有5个,分别为: 0 g' n2 a& a1 K! ~
4 b! h6 d- |) ^; j$ v& z: C
1、国家海关总署 : b$ G; n6 J' ?* v J2 g" r' r
$ t+ Q4 T3 F& W$ Q* A1 V6 A
2、国家市场秩序监督管理总局
7 c5 {8 a1 M$ }
$ {6 X0 o7 o: }* M 3、国家金融业监督管理总局 7 P6 ]6 i: o9 S
$ ?5 D8 J8 \0 I8 c7 I5 c 4、国务院参事室 7 B6 ]& [1 ]% l, o% E. P
" U6 M+ f1 ^3 z! }( L, l4 U 5、国资委(国务院特设直属机构)8 @# W0 o% z$ Z+ \
+ v7 M- l% } c) T; M. _ 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
4 u1 y, B( b( A; b$ E ? |
|