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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个3 u( n- J. g9 w% w7 `" N! \$ i
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. J3 V ?6 j, ?6 u Z4 l; P( a一、国务院组成部门的调整6 t$ l6 C2 C4 y; T
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。1 r1 H U1 p# L( D7 ~$ o* T
0 H* j" h5 H; ?- |5 o! | 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。) i$ ]# w& Y. i) _( _6 h6 A$ E
/ p. u2 ]! j, M& ` 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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6 Y5 A8 `' p) ?0 z 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。/ a: q9 P4 f/ k: Y' ] E/ O
. ]/ F# }: v+ v( m/ B 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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* [& \; D3 X8 X4 G" h: T' K% _0 y a 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。. w" U4 U* q' _5 o
; i7 ?5 x$ G3 u 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。$ v/ a) f: O* @7 I6 c
) d9 V2 @: e" O; o2 r 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。: S1 @, m; E& p! ?9 M% M
2 N6 F+ c% B- ^9 \: z% \+ g+ S 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。) Q+ l6 I/ z" O8 L
0 e+ @3 C# k! t 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。- u! P+ k4 i' r
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二、国务院直属机构的调整
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% z, d% ^8 }5 T- Q+ r! I8 z5 D 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。9 I2 F e6 f. C3 P8 k; f* D& f% v) ~" g
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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+ d$ O% N. @# z# c/ Z4 Z 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。0 l# w2 f( [' ^6 F* M b' f
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。/ L4 B1 X4 ^! ]- p! ?0 u
- W( Q" t: b) ~" ^ 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。2 {" B0 a: \) E8 {5 ~4 c' t- _- G
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。7 X; B2 v2 j4 F- y
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. b. ^/ _1 l& _( l2 o' [5 F- U三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ) W* ^. e9 b+ M6 G$ v7 ~# [7 i
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。0 q* ~% A8 I* |+ O
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2、国务院法制办并入司法部。6 [# x$ Q* T6 l- _/ j
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整 : t4 K( @* f m
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。 / g$ s3 n) N a4 U% p
: d; d: ^- Z2 `# I 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。& M, v& I- y1 I+ [0 \- b
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 ( o, g9 u0 L8 V2 L
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* z3 V* z% d1 b3 ]! H7 C五、国务院管理的国家局调整 : ?* I! M% \5 o6 k' u/ }
, \. u5 M( `/ b2 K4 _# L t 1、将国家信访局划归监察审计部管理。; J& |- {+ v' e
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2、将国家粮食局划归农业部管理。9 A3 p8 i/ G7 o) g/ A
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。" w4 _% A$ _" \: @- H
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 9 T% b2 T: B. l V' |+ J( V
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1、外交部
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2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 0 w4 x7 {7 }1 e
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6、教育科学部 V* ]! X% C) l) [4 R% D% M0 n2 H
( l$ C9 r/ x+ x3 i$ h/ l 7、工业和信息技术部 ! T" V; [7 O* ?
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8、公安部 ! Z2 W8 X; l/ S% U, t+ F; X: S+ v1 U- Y
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9、监察和审计部
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2 x! b, `- p9 f# A 10、司法部
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% x5 j( n" G0 i# g6 b1 Y 11、财政部
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. Z$ `$ T) @1 x K4 s 12、环境保护部 $ [: A# G1 `5 r* ]( g3 ~4 t6 o
! C" T7 s" e0 V Y 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 : |1 ~3 ^6 L$ c2 l( Z) p
% ~2 t7 b+ t }7 h 15、农业部
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9 Z6 n. e2 o4 P M8 Z* X 16、商务部
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, ]- }& a6 t! r( k' p8 E2 g) A3 M 17、文化部
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18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: # N# w% G* y( x. y) f9 o, i
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1、国家海关总署
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3 }3 Z% r, V; ]3 I H7 Q 2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 5 p/ @' f% N: d0 c f. o: u; G4 K
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4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)7 K3 ] |- ?; B
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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