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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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4 [" U }2 V1 ` v# r& b9 [3 x! p一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。& n: O6 b. n8 |% z# z4 u, ?! g
! I/ {$ y @4 O& o 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。% X, V# q, h2 }" j. @
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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8 b' {# s; I8 F5 c/ ~6 D 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5 T5 E4 L$ D, ~1 T) u4 p 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。0 S7 {% L! j1 \9 b; ~2 q
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。' ~' B6 \; s. m5 q0 c
: t7 ?5 I+ V5 l 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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1 O, Q2 ?) r7 ^ F, u8 D4 f' { 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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' ^+ a2 N6 M! m9 R8 N 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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3 q, A0 n5 ~' a! t 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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4 c$ X! f2 M, Q0 ?二、国务院直属机构的调整' ~5 p/ `" l# ]2 S4 w
7 w' R. [8 }) i 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。7 s/ J" A# c2 P0 z6 ]( `
/ y6 A! f" ~9 U2 T5 G2 c1 K 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。. c4 g! j2 n. L$ A" T8 T
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。6 _: G, r1 ~8 n6 D' b5 x9 c
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。* k: O3 z' v- V7 G( R3 O
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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) g$ T8 ?4 Q' g 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。$ y* W2 R+ L l( P1 ~
% H3 K* N$ q; A, l! k/ D 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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" O5 R+ U2 H* y- | 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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5 u( g& R3 j2 C7 `6 p0 N8 m% B5 F三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 8 P$ T/ a( ^- ?& s/ P/ O1 q
4 Y" j; g+ g9 v6 `1 i0 r4 r6 t 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。# O& c" _$ e& q5 Y! y5 R# N( }7 m
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2、国务院法制办并入司法部。5 \+ l/ M% b/ y/ U
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。# |1 r, K6 Y- Y* M
|' o3 a& p# s2 K' p 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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4 Z: l" v( ]( [1 ] 2、新华社实行企业制度改革。 7 l# J2 y8 q6 M2 S9 j3 e) D
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。& Q5 u; c" T' V# I
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。4 F5 j+ Z# M. p
2 Y8 s" f/ H+ ^& g% T) W 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。0 _5 Q! f7 q! @9 ?
/ m' c% b0 [" P+ c& ^ 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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% C% {1 x8 Z6 z五、国务院管理的国家局调整
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6 O/ b# L0 Q, f* j( _; G1 Z 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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3 W& c* U. I* L5 }& E: g2 K# U0 V 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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6 y# O+ ~# Q) F9 Y 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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2 [6 G- l- g- \; K: ^6 e6 Z 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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& T# L j+ B$ Z( }0 [9 h( Z 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会 7 l" i: j+ d& P9 C5 m+ m
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5、社会工作部
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6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 * X1 z+ s' Q" O
3 W8 B/ A5 H5 S) D8 ` 8、公安部 4 F+ x3 {/ E; a2 D+ z
. L0 ]3 _, u2 `+ r0 T* Z 9、监察和审计部
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1 \5 @; [5 R2 q 10、司法部 ; G# |( ^8 r% W1 {. J/ @
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11、财政部
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12、环境保护部 , o1 z; c9 l7 [) z$ _; }1 j7 N
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13、国土、住房和城乡建设部 0 W8 y+ f, b( n/ a
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14、交通运输部
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15、农业部
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16、商务部 ; N, p6 s+ s1 f
1 [% F* m5 v7 A$ U7 |+ E$ Y+ ? 17、文化部 3 ^, }; \$ c, w% N
: ]5 k* ?& M) c: E; p 18、人口和计生委 % [8 c& F B$ B4 U4 ?
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 8 q7 C C2 R( O- |- a# ~/ A8 A/ o
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1、国家海关总署 $ M- }: P. Y, [5 @
3 a2 j8 ~8 s) v5 ?( s4 D 2、国家市场秩序监督管理总局 Y/ P+ I5 o8 m
* r/ m- E1 G6 C" ^1 Y 3、国家金融业监督管理总局 ! q2 ` X6 e# S& o
( \" U `4 Z6 m4 V$ \' g2 U 4、国务院参事室
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8 s4 R k' e* P6 x m 5、国资委(国务院特设直属机构)
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7 [, e3 m4 [0 u2 P 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。# f3 t: s+ r9 _& ?7 w
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