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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个1 D0 T. @. o6 L
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一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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8 I) K" W4 T/ ]7 t' t 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。3 F$ G$ ~# S m6 w8 l9 F% k
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。! |4 C' A* Y8 a$ r9 m. J
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。2 \/ F d0 ^4 `3 ]
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。/ H# K# X! Y9 L) }) p2 M3 p% f( Q0 R
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。9 j$ g. g. b% r1 b
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。( Y1 ~. i! N3 F* G6 z3 a0 g
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 9 C& @* p1 \( b, M4 y# c
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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4 ~# C# F" X6 ~6 a- J 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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8 V4 I0 m$ Z2 K l2 \* p" T二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。$ |/ q# e$ w7 T* ` M3 \; N; |
8 C: b9 s1 |: [( @ 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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" B$ M I5 p! R; d( Q 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。6 u6 O5 B9 U) |( x
9 v4 R3 r) h' B+ d: N 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。+ S% `: l: q; i. P a: A
# N, ?8 i/ A" L# c1 C. J4 n 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。% Z( b1 {1 K7 w/ z8 f
* K# [ B$ y2 _7 ]4 P7 }. W 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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- d+ p0 n) D# ^. V8 g 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。. k' d& \5 @) x
5 Q K. v% r1 ~" X' j 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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9 r; m- N! v) f4 f0 [; Z. d三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。5 m( V' u* f) e& |4 T
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2、国务院法制办并入司法部。3 d# y& ?$ l! D0 h( x
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。 l# y# z8 d. o2 f5 @% j
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 * j1 f y% Z: _' s, K" [ u* Z$ N
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`9 t% t* j6 M8 B四、国务院直属事业单位调整 . ^2 L/ _* l, Y1 ^( v& D7 [/ P( t
l+ G# h% n: X2 f) p5 d 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。5 v- _+ i: t' a; h p- U2 C
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。4 i, a q8 l7 X2 I$ [
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。4 r; A ^: u( {& f
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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. L( _6 M& [7 q2 ~; q五、国务院管理的国家局调整 " p) X( X1 U, Y* ?
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。+ q& W# t; i2 h
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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& Z# V% ]5 n2 { 1、外交部2 u+ @+ n3 q2 J! c3 f
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部
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6、教育科学部
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1 c) [. k. H k6 Z- }! i. ^6 B- L 7、工业和信息技术部
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8、公安部 # z8 R4 F+ q5 S1 `
% m0 |- O) o6 Z i+ ~ 9、监察和审计部
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10、司法部 & O9 g7 \" @2 ?# i1 s% e4 u
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11、财政部
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- L7 d" b X, S$ e" ~ 12、环境保护部
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5 `; h% S. N8 Z& ]; @ R5 ]2 J 13、国土、住房和城乡建设部 9 T2 ]4 u7 ]1 c: w
( ~4 \/ E3 l. x2 P 14、交通运输部
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* D3 i4 {4 b6 W2 }- [: R 15、农业部 ; h8 W6 }2 W4 d# E2 X$ ^
0 G4 u: `2 ?, \* ~* D9 m2 C 16、商务部 4 S* G# m" R; f5 E! n8 b. L) l
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17、文化部
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! D) X" q! D+ U4 J3 S* v; N 18、人口和计生委
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0 U5 R6 K1 w4 V* b3 ?, v& Z- [ 国务院直属机构仅有5个,分别为: 9 J I* Z1 z; U& C2 q$ x: {% {6 G
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1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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: I: @' e) h1 ^+ a) } 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 " s" l0 P+ g: Q* Z8 s2 U: e
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5、国资委(国务院特设直属机构)
( e3 I3 q0 e3 E: b; _2 Z- H/ D) J
- m2 v E) C* c) t2 e! ]) ? 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。5 e5 a1 W& E2 j5 D# A
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