文件遭拒 北京签证处940人申请回加拿大旅游 2014-11-04 09:26:22来源: 明报 手机客户端; {( R0 G/ e4 ~3 ]7 T& ?+ d/ W
2 w& B6 L8 W7 D/ M( s摘要:人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。5 L0 d% A8 U0 u4 e6 N* X
. `# M6 r% _* I' F4 p6 o6 Q) \人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。 移民律师王仁铎透露,这些被拒的人士当中,有人是已接获领取枫叶卡通知,以为已成功换得新卡,没想到在申请旅游文件时却遭到拒绝。
, `. ^* n8 f/ B: b$ R9 O* t移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部在2013年度有关旅游文件申请统计。统计显示,虽然全球旅游文件通过率达到70%,但香港申请通过率只有47%,北京通过率为58%。+ H% f! r3 p( j' r: @# P
李克伦说,旅游文件申请最多来自亚洲/太平洋地区,其中又以北京一年处理2,382宗占最多,在被拒人数当中,又以北京一年被拒940人为全球最多。
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枫叶卡
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移民律师李克伦(Richard Kurland) 2 B; L% x% a1 @& y/ a3 ~

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! Z9 o! n# K$ \/ W# y0 t& R1 [若比较通过率,发现中国几个签证办事处的通过率明显偏低,其中又以香港通过率只有47%,在698宗申请当中,有353宗被拒绝;北京通过率58%,上海通过率为68%。
& m8 z/ n" N5 V7 J) ^2 f9 O' ~& z' z亚洲其他主要签证办事处方面,新加坡的通过率也低,只有53%,新德里64%,马尼拉则有70%。* P' B* @: C* u2 @
李克伦分析,北京办事处被拒人数为全球最多,自行撤回申请的人数也达到136宗,也是全球最多,这说明居住在北京的申请人可能自认达不到保有永久居民资格所需5年内住满2年的时间,所以决定放弃申请,也等于自动放弃永久居民身分。7 J! P9 |4 f$ {8 Z
未能达到5年住满2年条件
) p, B6 d5 q, |4 Q, i9 [: w" w他表示,造成申请旅游文件被拒的原因,绝大多数是无法满足过去5年在加拿大居住2年的条件,以致丧失永久居民资格。 2 J+ \5 X. c7 Z0 d" d8 x
移民律师王仁铎指出,虽然法律上,即使申请旅游文件被拒,还不算是丧失永久居民资格,申请人仍可向法庭上诉,但他提醒,旅游文件被拒个案上诉成功机会,不到5%,比例非常低。5 D: U9 B6 J9 G0 r @8 j3 S" m
而他知道当中有不少人,其实是已接获新的枫叶卡发出通知,才去签证办事处申请旅游文件回加拿大,没想到即使新的枫叶卡已经发出,在海外的签证办事处仍可以重新审核申请人的永久居民身分,并拒发旅游文件。6 D: W0 z0 u9 U+ y! A+ h" w
申请旅游文件被拒者 律师建议经美陆路返加 $ _4 U0 \7 B' m! x8 Z+ |% L
移民律师王仁铎指出,中国申请人由于不是加拿 大给予免签的范围,因此当被通知领取新换发枫叶卡,人在中国的永久居民通常会去申请旅游文件,但如果永久居民是来自加拿大免签地区如台湾,则随时可以持台 湾护照入境,不需经过旅游文件这一关。他因此认为旅游文件的要求,对于来自需要签证国家或地区的人士,特别不公平。2 o) K) K5 T2 D& s7 \9 q/ }
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, t5 H% V, q a# h- U+ K; p移民律师王仁铎 对来自要签证国家人士不公; q: @! b4 J4 G, a
王仁铎说,申请旅游文件被拒问题,甚至比人在加拿大,申请枫叶卡换发被拒更为严重。
' p; Q: ?% w3 _7 p7 S% P6 Z他表示,一旦申请旅游文件被拒,申请人想上诉,移民官会视申请人是否曾在过去一年入境加拿大,决定是否给予一次性入境签证,如果过去一年当中未曾入境,则移民官不会给予入境签证,申请人若仍想上诉,建议先到美国,从陆路方式入境,再申请上诉。
# }* }6 _& `8 n, {0 z* r% Q6 Q. |去年中国几个签证办事处申请旅游文件被拒人数高达1600多人。
! T: m2 Q. e" W. e- m' Q- f* j3 |王仁铎说,这当中很多人已接获领取新枫叶卡通知,以为既然通过枫叶卡换发申请,代表永久居民身分已被确认,因此去申请旅游文件应不会有问题,但其实不然。% y9 p0 W# o8 ?0 ^+ J& }1 F
他解释,申请旅游文件时,移民官可重新根据新的时间计算,计算申请人在申请当时的过去5年,是否住满2年,而申请人回到原居地居住愈久,即愈有可能达不到要求,而被认为丧失永久居民资格。
* u! f. m9 \4 q8 J! L$ w8 J8 q4 ^王仁铎表示,移民部建议人在海外的人士,若无枫叶卡,即应去申请旅游文件,如此建议其实可能让他们重新被检视有无永久居民资格。. E2 _, F; f0 y4 Q; _% K+ X$ j
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