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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个% l. S( A3 P3 Q4 L H- L3 Y
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一、国务院组成部门的调整( i0 N, X1 e; K* X
6 f' @9 W$ x' z! O2 A) y, n! ` 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。2 }, C& g+ _! |' k$ |
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。8 \' Z- @5 ~* @6 I |8 c6 M) X5 A1 _
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。" f! {' I- [* @3 Q4 e: b1 W
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。$ S! W% O" X) o8 }* a9 {" V5 p* \* n
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。4 u4 I, X# n5 `/ S$ }5 }
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。+ G+ Q; T2 Y: k' r; E) B
$ Y' L* V% k5 k/ Q. M! }- I8 H 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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5 T! I& Y- M" T' z% h 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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b- G) S4 |3 X0 r/ P9 `; M* _ W4 m 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。# f( z6 f% W6 b! d& h
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% B& @9 q B' E2 _; S7 ]% x二、国务院直属机构的调整
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T2 C: s9 P6 s2 D 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。; y# A U7 R( B* k B: N( b$ a2 O
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。# q5 c1 Q2 k6 K) X7 n) \6 y. g [5 R
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。. w7 W+ I& Q: H
. j, A0 l. m: k- h( i, e6 `1 I% Y/ a) G 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。4 d5 z5 O$ U/ b$ G
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。) |5 B: H3 g0 W- |
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。! _ h' `6 L1 \, x4 ?8 S! E) d
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。0 P+ E4 L# X6 H3 D
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' l% |) E* x% k7 i1 |三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) . j" ]1 N8 }5 ~1 H x
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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+ m* r0 s: j7 k h2 X- n 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。 % S3 m3 J! ?6 b0 l e# a) F. C6 }! Y
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。& h. V6 X& p1 q- N' E6 K
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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/ i- i. J+ t; L Z3 t w/ W 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 - K# S) V" `0 v7 @
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五、国务院管理的国家局调整 1 _7 D4 t: ~! u/ n7 j! k' [
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。( b) S4 h' @7 o( w! P: z' O1 U
6 t7 C5 X1 `5 R2 F* l' e 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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1 p3 ` r f# ^; _3 H& e/ q2 Y& H$ X, F 3、将煤监局并入市场监督管理总局。! c7 K, t: M, i! \% E
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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8 k# b7 k+ t$ m! i- n! n C 1、外交部
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2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会 0 c) ?! k) F, D o
4 B, K/ t S% w, | 5、社会工作部 7 w+ |$ y- T1 |$ s1 T$ } ?
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6、教育科学部 # `, p/ G6 f/ D+ V- J9 T1 v
( V9 L9 l8 n$ @# R0 M2 k 7、工业和信息技术部 7 J" p- q; e; ] g. w% D0 ^" U; T
Z6 L! W3 N6 Y8 x% Y$ _0 w7 K 8、公安部 1 c0 s, [( G6 q& Z
6 p$ D8 C9 k- o X& N( g 9、监察和审计部
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10、司法部 9 s( [4 t) y. e8 D7 [
( T, v @" ^. ?! @) @ 11、财政部 1 u, L/ V& w* x% W; M
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12、环境保护部 1 y, N# B: |- I5 O- p
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13、国土、住房和城乡建设部 * a, o4 J8 e3 N6 Y3 `7 z7 `% |6 t
) G+ I4 `- `8 b/ n. y& R1 y' I 14、交通运输部 2 U& N2 O' @$ a5 r/ ?
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15、农业部
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16、商务部
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17、文化部 , B4 N/ N( F# g
9 y1 M& g5 z3 l1 n" v9 ~ 18、人口和计生委
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" M+ u& J* {/ z/ o0 q) P" g' i$ a 国务院直属机构仅有5个,分别为: 6 z; h6 n% O, X" h; r# R8 f: a
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1、国家海关总署 ; l; a9 G& k. h3 g. U& j
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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! W& T# i, m2 X' F8 O7 _0 z4 a 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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0 l" b8 p! }) @! ]& ] 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。5 k) |8 e2 v* {# }3 {8 I/ L
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