加男子TFSA这波操作翻车 存款亏光还被罚$7.2万7 ?& \& u/ S# i0 U3 B6 W" q
# l0 m' |0 I4 a! \# D: k
3 H( i T7 V0 k* j8 l如果你不小心往免税储蓄账户(TFSA)超额供款,将面临令人头疼的超额供款罚款税——每个月超出额度的钱都要被罚1%。+ h' p3 Z( u' V& z
! M" G% M# a' R7 N$ }+ S0 W5 g
! Q) r9 H/ {2 q4 _1 w% ^不过,你可以向加拿大税务局(CRA)请求豁免或取消这笔罚款,CRA也有权这样做,但条件是必须证明罚款是因“合理错误而产生的”,并且超额供款已“立即”从TFSA账户中取出。
8 S5 O" m& _" h& V/ @ |) A/ ]' _1 B3 h4 {4 U- b c# j
2 L% ~8 i6 S( n1 r1 I6 y, `但问题来了:万一你发现超额的时候,账户里的投资价值已经跌得稀巴烂,连超出额度的钱都取不出来,那罚款会不会一直滚下去?* F j2 R& k1 _+ W
. U4 V. a' d/ Q
) Q* I5 D9 @/ {# S0 ~) u1 O1 Y( E1 j: t$ j8 H/ \3 c& M; [) T4 n
0 W2 Y) i( n6 ? n$ p$ z5 q: i
最近,有个真实案例就碰上了这样的“陷阱”。联邦法官也承认,这是“永无止境的税务陷阱”,不符合当初立法的初衷。下面咱们一起看看这个故事吧。$ ]/ @% F$ {8 M
故事开始于2017年12月,这位纳税人在网上券商Qtrade开设了TFSA账户,主要买一些高风险便士股票(penny stocks)。
3 L t# v; N" X+ u% _) C/ [5 F; Y7 C- D9 F4 s" P8 Q q
2 u8 d& k3 w" X" j% U+ _1 c
2018年,他又在Sun Life Financial Inc.开设了另一个TFSA账户。结果,他累计向TFSA账户供款18.3万加币,超了13万多。
+ U$ ?/ R) `( D" I/ m
' ^; L& Q. m" O: o$ [3 n L# N( n. \% R0 r
) P3 L% {: z. F6 O! ?% v. u: L% D4 ^7 N
! O L, d" c! t( {6 i/ F, z) ]7 L1 x1 Z: L7 ]$ [
2019年7月,CRA向该纳税人发了一封评税通知书(NOA),说他2018年超额了,要求缴纳6.424加元的税款、利息和罚款。纳税人声称他误解了其内容,以为是关于未付的常规所得税,因此就直接支付了。8 J+ `+ N7 u+ |
! g5 r6 q9 b" T7 M8 i+ `8 E. e, O! F( _" m, V" j
2019年,该纳税人又向TFSA账户追加供款70.562加元,而他当年仅有6.000加元的新额度。因此,到2019年底,超额的部分飙升到了近20万。& G* \* D: r' T! v3 E
& p2 c: Z J* V% z: u# Y) t/ T G$ U/ g6 \# [. J
2020年7月,CRA又发信罚了他2万多,他还是误以为是普通税,没有在意。
9 R* `+ G/ n+ y# b, E
0 j) J: V$ k2 L+ U, G( C* M; \8 m" w& ?- O! h
2020年,他继续向TFSA追加33.894加元,总共超额224.175加元。2021年CRA来了封信,罚款26.522加元,加上旧账,总共需支付44.114加元。
{4 w+ p, H; o( ?* }4 e8 L# [7 x7 ?4 ] O) z# ?
, @8 P3 z1 Q- D: [' q该纳税人称,直到2021年7月收到2020年的NOA后,他终于知道自己超额了。但当时Qtrade账户里的钱已经缩水得厉害,根本取不出这么多钱。
# L1 O5 o9 n* Y+ H4 z, N$ U5 F( J$ c+ [2 l
8 ^" W. c' O P: v3 \) l& S0 @* n# a可他还是没停手,纳税人仍在2021年继续向TFSA账户供款,甚至还在7月新开了一个Industrial Alliance (IA) Financial Group的TFSA账户(他称他本意是想开一个RRSP账户),并且继续向Sun Life的TFSA账户加钱。
; Q5 m# }" A( V8 }- x- u! T5 o0 E2 `1 l; V
; h K0 T. e& \2022年税务局又来了封信:加上利息、罚款及之前欠款,累计欠款达到72.552加元。, w0 m$ p3 b M5 n
6 N, G; C$ D; ]+ `
$ F% G3 g2 a/ l" n- u
2023年1月,该纳税人终于关闭了Qtrade账户,把剩下的钱转到了非免税账户。虽然他多年来累计向TFSA账户存了288.500加元,但现在账户价值只剩21.810加元。
- Y7 `# a- r1 w3 [" R0 g, m" M& F5 O7 S
( a( w% \9 }3 d" G1 v: d& E
2024年2月,他会见会计师后得知IA账户也是TFSA后,赶紧关了。
' m+ @, R( d5 o1 |/ _ B+ f! ~! Z/ ]+ s( Y
7 ]: b. W: Y* w) I% |纳税人向CRA请求豁免并取消因其超额供款而应付的所有税款、利息和罚款,称这些都是“无意为之”,因为他开设Qtrade账户时本意是开设一个常规交易账户,未意识到那是TFSA账户。
- k0 Q7 E, F( l$ M0 A9 S; {7 d! {1 h& |" x
) [: r* b9 S; v8 C- s& P# D他还进一步辩称,当他意识到是TFSA账户时,他的股票全亏光了,超额供款的钱已不复存在,使他无法完全按照CRA的要求“立即”提取全部超额金额。: B9 h* K' h8 e# M e( N+ }
4 u! U! o4 m. k* v1 X1 }0 C6 R
% I6 D$ d, d8 S5 Q他认为:现在让他立刻补齐不现实,这样罚他几十年太不公平了!" s- B0 C3 H& B1 b* c C, Q- g. _
/ {/ q3 j! G; L1 p; V& u3 G0 s/ F
" `0 K7 w: y; y( d `. o- \* \! C
CRA驳回了这些论点,此案因此诉诸法庭。
1 \5 h* W2 p7 G' _
3 {3 Q' ^5 ^7 k4 P3 H; E, y0 q
: `; b. N3 d$ l法官在仔细审查所有证据后,裁定CRA拒绝豁免罚款的决定是合理的。
5 C) b5 z/ T. h" A! ^& B, Q% {) k' j
4 a4 g3 J3 j- f- `% I+ l法官认为,纳税人应当能够从NOA通知中清楚察觉超额供款问题,因为NOA首页明确标注“TFSA NOA”,第二页还写明“您向TFSA供款过多”。此外,纳税人自2017年12月以来每月收到的Qtrade账户账单中也明确显示账户类型为“TFSA”。: d0 E( Z4 A' e9 y
3 Y/ n3 A7 A+ n$ ~
$ s2 m! s J* s" a! T8 I
不过法官也指出,纳税人关于“长期且持续的超额供款责任似乎与立法者意图不符”的担忧有一定道理。现行法律可能让那些善意犯错的人陷入“永无止境的罚款陷阱”,即使他们已经尽力补救,但因账户价值太低无法完全取出超额资金,仍无法解除责任。 " @' s H- R7 B/ s, f
2 G# @+ j( e. m" T( G( u+ _1 t
加国无忧$ N; w( Z/ L; _$ n3 u" ~, H( y
( G" |4 D) F0 u2 m( p
|